Veelgestelde vragen wijziging verplichtstelling en sommatie

Vragen en antwoorden over wijziging verplichtstelling en sommatie

• Wat is een verplichtstelling?

  Werkgevers en werknemers die actief zijn in een bepaalde sector nemen deel aan een bedrijfstakpensioenfonds. Dit is wettelijk verplichtgesteld, op aanvraag van sociale partners in de sector. De verplichtstelling zorgt ervoor dat alle werknemers in een bepaalde sector dezelfde pensioenvoorwaarden hebben. Zo zijn werkgevers die actief zijn in de sector Mode-, Interieur-, Tapijt- en Textielindustrie, en Textielverzorging verplicht aangesloten bij pensioenfonds MITT. Hun werknemers bouwen dan ook verplicht pensioen op bij pensioenfonds MITT. Sociale partners bepalen zelf de omschrijving van de sector.

• Waarom is er bij pensioenfonds MITT een discussie over de tekst van de huidige verplichtstelling?

  De tekst van de verplichtstelling van MITT moet verbeterd worden om:

  • ervoor te zorgen dat er geen werkgevers aangesloten worden die heel weinig MITT- activiteiten uitvoeren;
  • de startleeftijd voor pensioenopbouw te verlagen naar 18 jaar;
  • voldoende draagvlak voor de regeling te behouden, en
  • overlap te voorkomen (discussies over welke cao's en pensioenfondsen van toepassing zijn).

  Draagvlak is belangrijk, want deelname aan een pensioenfonds is verplicht voor een werkgever als 60% van de werknemers werkt bij een werkgever die lid is van een werkgeversvereniging. Bij pensioenfonds MITT zijn dat Modint (voor de sector MITT) en FTN-Netex (voor de sector Textielverzorging). Bij de toetsing in 2023 is gebleken dat de representativiteit in de sector MITT onvoldoende is. Uit de (her)toetsing van sociale partners op 14 februari 2025 blijkt dat dit nog steeds het geval is: minder dan 55% van de werknemers werkt bij een werkgever die lid is van een werkgeversvereniging. Hierdoor kan de verplichtstelling op termijn (gedeeltelijk) worden ingetrokken als het draagvlak niet verbetert.

• Wat doen sociale partners om de verplichtstelling te wijzigen en te behouden?

  Sociale partners zijn zich ervan bewust dat de verplichtstelling te breed kan worden uitgelegd. Daarom hebben zij de afgelopen jaren met pensioenfonds MITT en verschillende andere sectoren hard gewerkt om de tekst van de verplichtstelling aan te passen. De gewenste aanpassing zorgt er onder andere voor dat er geen overlap meer is met andere sectoren. Daarnaast hoeven ondernemingen die slechts zeer beperkt activiteiten uitvoeren die onder de werkingssfeer vallen niet langer verplicht deel te nemen aan pensioenfonds MITT.

  Als gevolg van deze wijzigingen zal er ook weer sprake zijn van voldoende representativiteit. Het verzoek tot wijziging is ingediend bij het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW).

• Waarom is de wijziging van de verplichtstelling niet doorgevoerd?

  Bpf Detailhandel heeft een zienswijze (bezwaren) ingediend tegen de aanpassing van de werkingssfeer, omdat er sprake zou zijn van overlap. Sociale partners in de sectoren MITT en Detailhandel zijn in overleg getreden over de tekst van de werkingssfeer en zijn gezamenlijk tot een nieuwe tekst gekomen. Toch heeft Bpf Detailhandel de zienswijze niet ingetrokken. Zolang Bpf Detailhandel de zienswijze niet intrekt, voert het Ministerie van SZW de aanpassing niet door.

• Wat zijn de volgende stappen die het Ministerie van SZW neemt ten aanzien van de huidige verplichtstelling?

  Het ministerie is op de hoogte van het verzoek tot wijziging van pensioenfonds MITT, maar ziet de intrekking van de huidige verplichtstelling als een aparte procedure. De reden hiervoor is dat er onvoldoende representativiteit is. Het ministerie heeft aan het bestuur van pensioenfonds MITT en de sociale partners vragen gesteld over de gevolgen van een intrekking.

  Het bestuur vindt dat de gevraagde wijziging en mogelijke gedeeltelijke intrekking gezamenlijk bekeken moeten worden. Toch hebben het bestuur van pensioenfonds MITT en sociale partners de vragen van het ministerie beantwoord. Het ministerie zal met deze input De Nederlandsche Bank (DNB) om advies vragen en pas later beslissen of ze de verplichtstelling (gedeeltelijk) intrekt.

  Het ministerie laat ruim van tevoren weten of de verplichtstelling voor de sector MITT (gedeeltelijk) stopt. Zo heeft iedereen voldoende tijd om zich hierop voor te bereiden. Intrekking kan vele maanden tot jaren duren. Pensioenfonds MITT heeft er echter het volste vertrouwen in dat intrekking niet aan de orde komt. Door de tekst van de verplichtstelling aan te passen, kan de verplichtstelling (in gewijzigde vorm) blijven bestaan.

• Zijn er gevolgen voor de deelnemers van pensioenfonds MITT?

  Op dit moment zijn er geen gevolgen voor deelnemers. De verplichtstelling blijft bestaan, totdat het ministerie besluit over de gevraagde wijziging en mogelijke gedeeltelijke intrekking. Dat is op dit moment nog niet aan de orde.

  Wordt de verplichtstelling ingetrokken? Dan zouden deelnemers vanaf dat moment niet meer automatisch pensioen bij ons fonds opbouwen. De intrekking heeft geen terugwerkende kracht. De pensioenen die al zijn opgebouwd en in uitkering zijn, worden beschermd. De werkgever kan voor de pensioenopbouw in de toekomst via de cao vrijwillig aangesloten blijven bij ons fonds. Of kan voor een eigen pensioenregeling zorgen door het maken van individuele afspraken met werknemers.

• Zijn er gevolgen voor de werkgevers die zijn aangesloten bij pensioenfonds MITT?

  Op dit moment zijn er geen gevolgen voor werkgevers. De verplichtstelling blijft ongewijzigd totdat het ministerie besluit de wijziging door te voeren of de verplichtstelling (gedeeltelijk) in te trekken. Dat is op dit moment nog niet aan de orde. De beoordeling over de verplichte aansluiting van een werkgever blijft plaatsvinden op basis van de huidige tekst. Het fonds kan niet vooruitlopen op mogelijke wijzigingen.

  Als de verplichtstelling in de toekomst wijzigt of gedeeltelijk wordt ingetrokken, dan zou een deel van de werkgevers zelf voor een pensioenregeling moeten gaan zorgen. Dit kan via de cao door vrijwillig aangesloten te blijven bij het bedrijfstakpensioenfonds. Of door individuele afspraken te maken met werknemers en het pensioen onder te brengen bij een verzekeraar of een andere pensioenuitvoerder. We informeren de werkgevers als er een wijziging in de verplichtstelling wordt doorgevoerd. Het gaat hierbij om werkgevers die bij het fonds zijn aangesloten en door het fonds in onderzoek zijn genomen.

• Wanneer is er meer duidelijkheid over de verplichtstelling?

  Het ministerie bepaalt hoe de procedure verder verloopt. Dit gebeurt in overleg met de sector. Als een (gedeeltelijke) intrekking aan de orde komt, dan wordt dit altijd ruim van tevoren aangekondigd in de Staatscourant. We houden alle deelnemers en werkgevers in ieder geval op de hoogte als er nieuwe informatie is over de verplichtstelling bij pensioenfonds MITT.

• Wat betekent de huidige verplichtstelling voor de transitie naar de nieuwe regels voor pensioen?

  De mogelijke gevolgen voor de transitie zijn beoordeeld en de financiële impact van een gedeeltelijke intrekking is naar verwachting beperkt. Het bestuur van pensioenfonds MITT verwacht daarom dat de transitie niet geraakt wordt door deze situatie.

• Waarom heeft pensioenfonds MITT een sommatie gestuurd naar Bpf Detailhandel en het Ministerie van SZW?

  Als de werkingssfeer van de verplichtstelling niet wordt gewijzigd, kan deze op termijn (gedeeltelijk) worden ingetrokken. De aanvraag tot wijziging van de verplichtstelling wordt echter tegengehouden, omdat Bpf Detailhandel een zienswijze heeft tegen de wijziging.

  In eerste instantie vond Bpf Detailhandel dat de wijzigingen niet ver genoeg gingen. Hierdoor zou de mogelijke overlap tussen de sectoren MITT en detailhandel niet worden opgelost. Daarna zijn sociale partners MITT en Detailhandel in overleg tot een oplossing gekomen waardoor er geen sprake meer is van overlap. Voert een onderneming activiteiten uit die onder de verplichtstelling van Bpf Detailhandel vallen? En nemen die activiteiten minstens 50% van de arbeidsuren in beslag? Dan vallen zij niet langer onder de werkingssfeer van pensioenfonds MITT.

  Ondanks de gevonden oplossing heeft Bpf Detailhandel echter aangegeven dat het de zienswijze pas intrekt als pensioenfonds MITT een rechtszaak tegen een specifieke werkgever intrekt.

  Het ministerie heeft aangegeven dat zij het verzoek tot wijziging niet doorvoert zolang Bpf Detailhandel de zienswijze niet intrekt. Omdat de rechtszaak los staat van de gewijzigde tekst van de verplichtstelling willen pensioenfonds MITT en de sociale partners MITT met de sommatie Bpf Detailhandel dwingen de zienswijze in te trekken. Zo wil pensioenfonds MITT ook het ministerie dwingen om de aanvraag tot wijziging verder in behandeling te nemen.

  Zolang de verplichtstelling van pensioenfonds MITT niet wijzigt, blijft de brede uitleg en overlap met diverse sectoren bestaan. Uiteraard is dit niet gewenst, want cao's in bepaalde sectoren kunnen hierdoor niet algemeen verbindend worden verklaard. Ook kunnen loonsverhogingen niet doorgaan en kan de wettelijke startleeftijd voor pensioenopbouw niet worden toegepast.